根据自治区残联党组统一部署,2022年9月6日至12月5日,自治区残联党组第二巡察组对自治区盲人按摩指导中心党支部进行了巡察。2023年4月6日,自治区残联党组第二巡察组向自治区盲人按摩指导中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作情况
(一)提高思想认识,把握整改要求。中心党支部把巡察整改工作作为重要工作来抓,及时进行研究部署,切实做好整改工作。
(二)加强组织领导,压实整改责任。成立整改工作领导小组,党支部书记认真履行巡察整改第一责任人职责,主持召开会议,专题研究落实巡察整改工作,统筹抓好巡察整改任务。班子成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。
(三)细化整改措施,明确整改任务。党支部紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
(四)切实抓好落实,确保取得实效。党支部对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改,严格按照整改方案抓好各项任务落实,确保整改取得实实在在的效果。
二、整改落实情况
巡察反馈意见中指出的10个问题已全部整改落实。
(一)关于“聚焦主责主业、履行职责任务有差距”问题的具体整改:
1.针对“统筹规划盲人按摩工作还不够到位”问题的整改落实。
一是主动将盲人按摩工作纳入残疾人就业工作大局统筹推进,“一心助残光明行,助盲就业桂在行动”项目纳入自治区人民政府残工委广西第三十三次全国助残日“扶残助残 桂在行动”系列活动之一。二是安排专人负责,做好盲人按摩人员求职、招聘、培训需求登记、政策咨询和就业指导等服务工作,切实解决盲人按摩从业人员的就业问题;组织盲人参加2023年广西春风行动暨就业援助月“助残就业 桂在行动”国有企业和民营企业残疾人就业招聘会和广西第三十三次全国助残日残疾人就业专场招聘会,并分别在广西残疾人就业创业服务网、“永远跟党走,同筑冰雪梦,一起向未来”——冰雪趣味体验暨助盲就业活动中发布就业岗位信息,帮助12家盲人按摩机构解决招聘需求。三是召开领导班子会议,研究谋划推进全区盲人按摩高质量发展的工作安排,加快推进盲人按摩行业规范化标准化建设,不断提高盲人按摩从业人员的技术和服务质量。四是持续开展盲人按摩机构纾困解难走访活动,领导班子成员带头下沉基层开展调研,了解盲人按摩从业人员的困难,有的放矢开展工作。五是印发《广西壮族自治区盲人按摩指导中心关于开展2023年盲人按摩技能培训工作的通知》和《广西壮族自治区盲人按摩指导中心关于开展全区盲人按摩技术提升网络培训班的通知》等,持续抓好盲人按摩职业技能培训工作,提高盲人按摩从业人员的综合素质和市场竞争力。
2.针对“推动盲人按摩工作的力度还不够”问题的整改落实。
一是做好我区符合高级职称评审条件的人员调查摸底工作,积极与中国残联就业指导中心进行沟通联系,拟组织符合条件盲人参加高级职称评审。二是与自治区市场监管局进行沟通联系,向各市下发了《自治区残联 自治区市场监管局关于做好盲人按摩机构登记工作的通知》,解决了长期以来盲人按摩机构在各级市场监管局进行注册登记时使用“盲人按摩”字样作为行业词进行登记的实际问题,扶持和规范盲人按摩行业发展;推动自治区发改委下发《关于落实残疾人自主就业创业用水用电用气价格支持政策的通知》,促进盲人按摩机构经营场所用电、用水、用气、用气价格优惠政策在各市的落实;联系自治区职业技能鉴定中心联合印发《广西壮族自治区职业技能鉴定中心 广西壮族自治区盲人按摩指导中心关于做好盲人职业技能评价工作的通知》,解决盲人参加职业技能评价的不便利问题,切实保障盲人考生权益。
3.针对“履行学术研究领域职能还不够充分”问题的整改落实。
一是组织开展盲人按摩经验交流和学术交流活动,共同探讨提高盲人按摩从业人员专业技术水平和综合素质的方式方法,培养专业优秀的盲人按摩人才队伍。二是组织我区6名优秀盲人参加中国盲人按摩学会学术会议暨“星原建设杯”盲人按摩技能竞赛;在盲人按摩适宜技术评选中,2名选手被聘请为中国盲人按摩学会特聘讲师。三是选派南宁市福利中医医院2名骨干医疗按摩人员到北京按摩医院进行实训;组织43名盲人参加北京按摩医院、南宁市福利中医医院第二期线上病例交流会;组织20名盲人参加宁夏中医康复高级研修班;组织15名盲人参加济南市按摩医院典型病案分享会;组织30名盲人参加2023年第一期全国盲人医疗按摩技术提高班;组织28名盲人参加名老中医临床经验交流会;选派2名盲人前往西宁参加2023年全国盲人医疗、保健按摩人员骨干师资培训班。
(二)关于“落实全面从严治党主体责任不够严实”问题的具体整改:
1.针对“落实‘一岗双责’还不够到位”问题的整改落实。
一是召开领导班子会议,研究部署全面从严治党工作,进一步压实全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”。二是领导班子带头开展理论学习,结合“三会一课”、主题党日等方式,提高干部职工学习自觉性和主动性。三是抓好干部职工思想教育工作,全面详实地解答残疾人所提出的相关问题,引导残疾人合理合法反映诉求,切实转变工作作风,提高为残疾人服务的能力和水平。
2.针对“落实意识形态工作责任不够实”问题的整改落实。
一是严格落实意识形态工作责任制,结合支部“三会一课”和业务工作,常态化抓意识形态工作;支部书记带头开展谈心谈话,深入了解党员干部职工思想动态。二是协助维权部门做好12345热线答复工作,加强意识形态阵地管理,严格落实“三审三校”制度,持续强化意识形态教育。
3.针对“中心重大事项议事规则执行不规范”问题的整改落实。
一是严格执行“三重一大”集体决策制度,认真落实《广西壮族自治区盲人按摩指导中心“三重一大”事项集体决策制度实施细则》。二是压实领导班子成员“一岗双责”,召开“三重一大”会议,由中心主要负责人主持;紧急情况下,中心主要负责人因故不能参加会议的,出席人数达到应出席人数三分之二以上的,则由中心主要负责人委托分管领导主持会议,事后及时将决策结果报告中心主要负责人。
(三)关于“落实新时代党的组织路线存在不足”问题的具体整改:
1.针对“执行选人用人有关制度不严格”问题的整改落实。
一是深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,严格执行选人用人有关制度。二是严格执行“三重一大”集体决策制度,严格执行回避制度,会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关人员主动回避。
2.针对“选人用人把关不够严”问题的整改落实。
一是严格把好选拔任用重点环节和程序关口,严格执行干部选拔任用制度,按程序规范化开展干部选拔任用工作。二是在开展竞聘上岗工作时,按岗位任职条件和要求召开班子会议进行集体讨论,规范干部档案任前审核考察,规范聘用人选公示工作,保证公示时间充足、准确,确保选人用人公开公正。
3.针对“干部人事档案管理不够规范”问题的整改落实。
一是组织学习《自治区残联干部人事档案管理制度》,规范化做好人事档案管理工作。二是开展干部人事档案专项检查,安排专人负责查漏补缺,及时将档案移交档案室归档。
(四)关于“对审计等发现问题整改落实重视不够”问题的具体整改:
针对“对审计等发现问题整改工作落实不到位”问题的整改落实。
一是抓好审计等监督检查发现问题的整改工作,组织财务人员加强学习,提高业务能力水平。二是举一反三,对历年审计发现问题整改工作进行检查,全面深层次持续抓好整改落实工作。
三、巩固整改成效
(一)持续抓好整改,巩固整改成果。对巡察整改工作紧抓不放,继续以严的标准、实的作风抓好整改工作,持续巩固好巡察整改成果。
(二)注重建章立制,着力构建长效机制。持续建立健全制度规范,坚持举一反三,加强内部管理,强化依法依规履职,注重运用好巡察问题找差距、补短板,坚决防止同类问题再次发生。
(三)强化政治担当,落实全面从严治党要求。进一步严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
中共广西壮族自治区盲人按摩指导中心支部委员会
2023年12月29日